摘 要：由于缺乏系統的設計，職業院校頂崗實習頗受爭議，其原因一是受制于職業教育的開放性不夠，二是對頂崗實習的認識不到位，三是頂崗實習制度設計不完善。對此，要樹立正確的頂崗實習觀念；科學系統地設計頂崗實習方案，做好實習過程中的“兩個銜接”；探索多樣化的頂崗實習形式，做到頂崗實習與暑期社會實踐相結合、與畢業設計相結合、與就業工作相結合；要強化學生頂崗實習的管理；做好國家制度的頂層設計。

　　主題詞：高職院校 頂崗實習 系統設計

　　童衛軍/溫州職業技術學院外事辦主任兼黨院辦副主任 副研究員

　　范怡瑜/溫州職業技術學院 助理研究員 （溫州 325035）

　　頂崗實習是指職業院校按照專業培養目標要求和教學計劃安排，組織在校學生到企（事）業等用人單位的實際工作崗位進行的實習。從早期的實業教育、半工半讀中，我們可以看出頂崗實習之于職業教育的重要性，尤其是在產學研合作教育的背景下，頂崗實習在高技能型人才的培養中發揮了重要作用。經過多年的實踐探索，高職教育界對頂崗實習的重要性和必要性已經達成共識。但是，由于缺乏系統的設計，職業院校學生在頂崗實習過程中也出現了很多不和諧之音，包括學生、家長對頂崗實習的爭議聲、質疑聲不斷，關于職業院校頂崗實習問題的報道也常見諸報端，而且往往被打上“打工”、“廉價勞動力”的標簽，成為職業教育“不受歡迎”的代名詞。

　　2011年9月，教育部第一次就職業教育實習管理工作專門召開工作會議，要求堅決杜絕將職校學生當廉價勞動力的現象，并將出臺《職業院校學生頂崗實習管理規定》。在認識到頂崗實習存在問題的同時，我們應該探尋追問的是：產生頂崗實習問題的原因是什么，如何去做好頂崗實習的系統設計和實施……

　　一、頂崗實習存在問題的原因

　　首先，是受制于職業教育的開放性不夠。高等職業教育具有教育與經濟的跨界屬性，頂崗實習作為高職院校與企業的“親密接觸”，牽涉面甚廣，必須要有學校、企業以及政府、社會的參與，由企業與學生“雙向選擇”，而不應由學校一手包辦、統一“安排”，但目前國內職業院校仍然相對封閉，政府、企業、社會沒有意識到自己在其中應該承擔的責任和義務。眼下，社會上有一種“責怪”比較流行，但凡學生頂崗實習出了問題，社會輿論都會一邊倒地指責學校“沒有組織好”。這種思維正是高職教育開放性不夠的體現，在這一思維的指導下，企業主動接收學生頂崗實習的積極性不高，學生成為被動接受頂崗實習的客體，而學校則需要為每個學生落實實習崗位而疲于奔波。

　　其次，是對頂崗實習的認識不到位。當前出現的頂崗實習亂象，很大程度上折射出的還是學校、學生、家長乃至整個社會對“頂崗實習”的認識不到位，觀念和認識上存在諸多誤區，沒有弄清什么是“頂崗實習”、為什么要“頂崗實習”，更不知道如何去組織學生“頂崗實習”。一些院校延習本科“壓縮餅干”的教學模式，將頂崗實習簡單化，當作專業實習或是見識實習；很多院校則是把頂崗實習當作畢業實習，第六個學期往往是在放羊，等于是提前半年讓學生就業；還有個別院校借頂崗實習“節約”辦學成本，甚至趁機“騰倉”擴招，超容量辦學，結果帶來很多隱患和矛盾。因此，首先有個概念必須厘清，即學生的頂崗實習不是提前就業，在這一過程中，參加頂崗的實習生仍是在校學生，只是學習場所換到了企業，因而應由學校與接納實習的企業雙重管理，其中學校為管理主體，而不應由任何一方來單獨管理，更不能因“兩不管”而“放羊”，損害學生的利益。

　　第三，頂崗實習制度設計不完善。一方面，沒有系統化地將學生的頂崗實習當作教學過程進行設計，而是將學生簡單地大批量送到工廠車間，實習專業不對口、所學的專業理論知識與實踐需求相脫節、實習崗位技術含量低，學生成了廉價勞動力，造成教學目標的缺失和實習有效性的降低。另一方面，頂崗實習管理滯后，缺乏有效的實習指導。目前多數高職院校對學生頂崗實習的質量監控仍然停留在最后考核、評價階段，而且由于學生分散，實習指導教師力量不夠，無疑給頂崗實習的質量和實效打了折扣。所謂缺少有效指導，并不是說實習生沒有指導教師，而是指實習指導教師沒有起到有效指導的作用。根據相關規定，學生去單位實習都會指派一名帶隊指導老師，實習基地也會給實習生指定指導教師，但是這些指導往往流于形式:院校教師下企業指導學生所花費的時間和精力，與其在學校指導學生實訓不能同日而語，其工作量很難核定；而企業指導師由于各種原因，往往不會把核心技術教給學生，這也使實習效果大打折扣。

　　二、頂崗實習的系統設計與實施

　　1.要樹立正確的頂崗實習觀念

　　頂崗實習的組織和實施，關鍵要從源頭上把控，即要從理念轉變、方案設計、教學延伸、利益維系等源頭入手，轉變院校管理者、任課教師、企業指導人員、學生包括學生家長的觀念，提高他們對頂崗實習必要性和重要性的認識。對于學校而言，頂崗實習只是教學場所的外移，不是教學任務的外移，更不是育人職責的外移。在頂崗實習中，企業只是生產過程的組織者、協調者，學校依然是頂崗實習活動的主導者，要承擔起育人的主體責任。因此，必須加強教育引導，端正頂崗實習觀念，健全管理制度，強化過程管理，確保頂崗實習的育人成效。對于企業而言，要充分認識到學生來實習，不但是選拔人才的重要渠道，也是塑造企業形象的重要手段，更是回饋社會、承擔社會責任的重要方式之一，只有協助學校共同把頂崗實習工作做得更好，才能真正實現多方共贏。對即將參加頂崗實習的學生而言，要提高認識，轉變觀念，增強崗位意識，提高職業素養，不能輕言放棄。

　　2.要科學系統地設計頂崗實習方案

　　人才培養是一項系統工程，專業人才培養方案作為一個整體方案，需要通過理論課程學習、實踐環節訓練，使學生接受專業知識和實踐技能的系統訓練。頂崗實習是人才培養系統中的一個重要環節，它貫穿于人才培養的全過程，并與專業人才培養方案中的其它系統相輔相成。因此，必須系統設計頂崗實習方案，將其納入專業人才培養方案中，納入整個實踐教學體系中。作為一個綜合性的頂崗實習項目，要制訂切實可行的頂崗實習方案，其包括的主要內容有：頂崗實習目的與要求、企業與崗位的落實、企業兼職教師的聘請與要求、實習的流程與時間安排、組織機構與項目管理、頂崗實習要求與質量管理、實習結果考核與等級評定等。1

　　在頂崗實習過程中，要做好“兩個銜接”。一是“校內—校外”相銜接。校外頂崗實習是為了鞏固校內學習的知識，因此校外實習的內容要與校內的課程學習有機的銜接起來，不能校內學一套技術，頂崗實習學的又是另一套技術，最好的解決方式就是將校內的課程教學有效地延伸至企業，做到學生走到哪、教師跟到哪、課堂設到哪。學校可充分利用企業的人力資源和設備優勢，通過購買企業服務的形式，直接將部分與企業實際工作崗位聯系密切的課程和實訓項目轉移至企業，利用學生假期或閑暇時間，安排教師下企業或聘請企業人員指導學生完成實習任務。有條件的高職院校，還可以在企業設立學生頂崗實習流動站，定期安排學生到企業頂崗實習，同時也定期下派教師到企業指導學生頂崗實習。二是“專業—企業—就業”相銜接，就是將學生所學專業、實習企業和就業結合起來，并確保實習企業要有比較規范、相對安全的實習場所。如何實現“專業—企業—就業”相銜接，需要教務部門、招生就業部門群策群力，共同合作，其中，確定實習企業和崗位是一項重要內容。教師在編訂教學計劃時就應當將頂崗實習內容固定下來，學校提前與企業對接，了解對方的用人需求。企業和崗位的選擇主要是從專業特點出發，盡可能是企業的實際崗位，并與頂崗后的就業相掛鉤，將頂崗企業作為就業目標單位進行選擇。

　　3.要探索多樣化的頂崗實習形式

　　當前，高職院校頂崗實習大多安排在第6個學期，其優點是方便教學組織，也有利于學生就業，但其不足也是顯而易見的。高職院校要系統設計頂崗實習的過程，實習的組織形式和時間安排可靈活多樣。比如，在組織形式上，要充分利用教育內外環境與資源，建立基于工學結合的人才培養模式，按照企業崗位的需要靈活安排實習內容，既可以是到企業的跟崗實習，也可以是引企入校的生產性實訓，既可以是真實項目的綜合性實訓，也可以是應用服務機構的研發性實習。而在時間安排上，要轉變以教學計劃為中心的觀念，打破學期、學年的傳統，圍繞企業生產需求制定人才培養方案和頂崗實習計劃，大一大二的時候就安排學生進入企業實習，以保證學生在第三年進入頂崗實習前就有一定的企業實際操作經歷，提升頂崗實習的有效性，而不是到了大三才有機會與企業“第一次親密接觸”。

　　根據頂崗實習的實際要求，要積極探索“多學期、分段式”的頂崗實習模式，即整個頂崗實習不再是集中到第6學期，而是從大一延續到畢業，分散到六個學期中：第一階段是跟崗實習，以掌握基本技能為主，一般安排在第1或第1-2學期；第二階段是校內生產性實訓和校外頂崗實訓，以培養綜合技能，一般安排在第2-5學期，其中，校內生產性實訓實現的是以學為主的工，追求的是生產性具教學功能的崗位遷移，而不是簡單地生產化的頂崗，主要為校外以工為主的學——頂崗實習打好基礎2；第三階段是畢業頂崗實習，利用畢業綜合設計和參與研發性頂崗實習項目，提高學生的創業創新能力。

　　在推行多學期、分段式的頂崗實習模式下，要做好認真做好“三個結合”文章。一是頂崗實習與暑期社會實踐相結合。高職院校每年都要組織學生暑期社會實踐活動，要把暑期社會實踐與專業實習有機結合起來，鼓勵一、二年級在校生進入企業開展以專業為背景的暑期社會頂崗實習，要求學生通過不少于四周的專業頂崗實習，把專業課中所學的基礎理論、基本知識和基本技能運用到實際工作中去，獲得專業操作技能和實際工作經驗，從而鞏固、加深、擴大所學習的專業理論、業務知識和操作技能。其中，一年級主要以基本技能訓練為主，二年級學生主要以綜合技能訓練為主。通過暑期頂崗實習，可以大大節省學生實踐教學的時間，減少實習對理論教學的沖突。二是頂崗實習與畢業設計相結合。要把畢業設計納入頂崗實習體系，畢業設計項目是頂崗實習的重要內容，必須考慮專業特點，結合科研任務、技術開發、工程建設及企業實際應用的真實項目進行選題。同時，把畢業作品的制作、展覽、評比與聘用結合起來。根據學生的實際情況，可以安排一部分學生（約三分之一）留校做畢業設計，一部分學生（約三分之二）進入企業在頂崗實習崗位完成畢業設計任務。在專業教師的指導下完成8-10周的畢業設計任務，既可以改變“放羊”式的頂崗實習，又能大大增強畢業設計的實用性3。三是頂崗實習與就業工作相結合。頂崗實習的目的是為了學生更好的就業，但留校頂崗實習往往會與就業相沖突。為打消學生顧慮，要把頂崗實習與就業工作結合起來，由就業處牽頭優先推薦留校做畢業設計的學生，或事先簽訂就業協議，然后引入企業的真實項目讓教師帶著學生做畢業設計。同時，要建立合作企業、訂單班級的遴選機制，提高合作標準，選擇技術含量高、符合經濟發展實際、有助行業轉型升級的企業作為合作對象，并明確企業提供具有發展潛力的就業崗位、較高的起薪和真實的畢業設計項目，共同開設“訂單班”4。對于優秀的學生，企業允許其留校完成畢業設計，在這一過程中，企業要為學生保留高質量的就業崗位。

　　4. 要強化學生頂崗實習的管理

　　頂崗實習的參與方涉及到學校、企業和政府等不同利益主體。學校作為育人的主體，一要對外加強與企業的溝通聯系，形成多方合作的管理機制。由相關部門與企業管理部門組成執行層，共同制定頂崗實習方案，負責處理實習期間的具體事項，明確雙方的權利、義務及責任，對指導老師的選派和經費的投入進行分攤，共同對頂崗實習過程進行管理與考核。二要制定柔性的教學管理制度。推行學分制和彈性學制，學籍管理可以在學校和企業間流動。三要制定和采用多元化的綜合評價體系。要突出學生的職業素質，將企業人力資源管理理念融入到對學生的評價指標體系中，實現在真實的職業環境中，學生評價、教師評價與企業評價結合，體現頂崗實習評價的多元化和開放性。四要制定實習指導教師考核辦法，明確校企管理人員和指導教師的職責。學校要成立以專業指導老師、輔導員和班主任、實習主管領導組成的三重管理隊伍，共同完成實習期間學生的指導工作，全程介入頂崗實習過程。同時，要切實維護學生的合法權益，如安全、工作環境、勞動報酬等，要建立學校、企業、學生三方風險共擔機制，強制性地為學生購買頂崗實習保險。

　　5.要做好國家制度的頂層設計

　　國家要從制度層面明確企業參與人才培養的社會責任，明確行業主管部門指導職業教育的責任5。各級地方政府要制訂推進頂崗實習的實施方案，建立企業接收高職學生頂崗實習的制度，研究頂崗實習安全事故認定辦法，進一步制訂企業接收學生實習財稅減免和經費補貼等政策實施細則，建議通過直接發放頂崗實習券的形式，由實習學生交給接收企業，沖抵相應稅款。在借鑒地方經驗的基礎上，國家要牽頭組織教育、人社、工商、執法等多部門，做好頂層系統設計，填補有關職校生頂崗實習管理方面的制度空白。在頂崗實習過程中, 企業要根據實習方案，提供場地和設備，組織生產過程，做好學生實習期間的管理，在生產過程中對學生提出適度要求，同時給予充分的人性關懷，讓學生感受企業文化，產生認同感，歸屬感，使實習學生能用得上、留得住。對于企業出讓的一部分用于學生頂崗實習的生產能力或生產崗位，學校要以購買服務的形式支付相應的經費，從而促進教育型企業的誕生。

　　本文系浙江省教育科學規劃2012年度研究課題“中高職協調發展中行業指導的角色定位與對策研究”（項目編號:SCG289）的成果之一；系溫州市科技局課題“溫州行業企業參與職業教育的‘雙主體’育人機制研究”（項目編號: R20110044）的成果之一；系浙江省社會科學界聯合會2011年度研究課題“浙江省高職院校特色定位與發展路徑研究”（項目編號: 2011N125）的成果之一。

　　參考文獻：

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　　[2]童衛軍. 高職院校校內生產性實訓基地建設與運行機制研究 [J].中國高教研究，2011(7).

　　[3]童衛軍. 校內生產性實訓基地建設與運行模式研究 [J].中國大學教學，2011(8).

　　[4] 葉鑒銘.“校企共同體”的實踐探索——以友嘉機電學院為例[J].中國高教研究，2009(12)

　　[5] 頂崗實習：職教的良性發展應是學校、企業和政府三方的共同作為[J].教育，2011(30)